Кодекс профессиональной этики ревизоров-консультантов

№ 13

УТВЕРЖДЕНЫ

Решением Научно-методического Совета

СРО Россоюз «Чаянов»

 (Протокол №   от 07 сентября 2011 года)

Правило ревизионной деятельности:

Кодекс ДЕЛОВОЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ

Ревизоров-консультантов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Кодекс разработан в соответствие с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и Федеральным законом Российской Федерации «О саморегулируемых организациях» от     01 декабря 2007 года № 315-ФЗ .

1.2. Основными задачами настоящего Кодекса являются:

– обеспечение высокого качества работы ревизоров-консультантов и ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов (далее РССК);

– повышение престижа и авторитета деятельности ревизоров-консультантов и РССК;

– определение нравственных ориентиров в деятельности ревизоров-консультантов и РССК;

– обеспечение единообразного и правильного исполнения ревизорами-консультантами и РССК норм профессиональной этики.

1.3. Настоящий  Кодекс устанавливают нормы поведения ревизоров-консультантов и определяют основные принципы, которые должны соблюдаться ими при осуществлении профессиональной деятельности. Они являются обязательными к применению при осуществлении ревизионных проверок членами Саморегулируемой организацииревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов Российский союз «Чаянов»  (далее по тексту –СРО)

1.4. Настоящий Кодекс является сводом норм деловой и профессиональной этики ревизоров-консультантов и РССК, сложившихся и применяемых лучшими ревизорами-консультантами при осуществлении их профессиональной деятельности правил поведения, не предусмотренных законодательством. Настоящий Кодекс содержат лишь базовые нормы и принципы, поскольку не представляется возможным определить нормы деловой и профессиональной этики для всех ситуаций и обстоятельств, с которыми могут столкнуться ревизоры-консультанты и РССК.

1.5. Настоящий Кодекс составлен исходя из следующих базовых принципов, при которых ревизоры-консультанты:

– осуществляют деятельность при неукоснительном соблюдении норм российского законодательства и международных договоров Российской Федерации;

–  действуют в соответствии с самыми высокими этическими стандартами;

– нетерпимы к коррупции и взяточничеству;

– сотрудничают с общественными организациями;

– стремятся к достижению максимальных результатов в своей деятельности при условии оптимального использования интеллектуальных, финансовых и других ресурсов;

– при проведении ревизий активно применяют методы управленческого, технологического и информационного анализа на основе современных научных знаний и практического опыта;

– стремятся к постоянному расширению взаимодействия с партнерами, государственными органами и СМИ;

1.6. Ревизоры-консультанты должны обладать следующими качествами: иметь глубокие знания по своей специальности, быть ответственными, добросовестно относиться к своим обязанностям, качественно и своевременно выполнять поставленные задачи, постоянно совершенствовать свой профессиональный уровень;

1.7. Ревизоры-консультанты ценят и уважают своих партнеров и клиентов, дискриминация и притеснение любого рода противоречат данным Правилам и составляют неприемлемое поведение;

1.8. Ревизоры-консультанты не должны участвовать в деятельности, которая оказывает или может оказать негативное влияние на их честность, объективность и репутацию профессии и в результате стать не совместимой с предоставлением профессиональных услуг.

1.9. Настоящий Кодекс имеет прямое действие и может применяться как непосредственно, так и в системной связи с другими правилами, уставными нормами и положениями СРО. 

2.  Компетентность

2.1. Ревизором-консультантом является физическое лицо, имеющее квалификационный аттестат ревизора-консультанта или аудитора.

2.2.          Ревизором-консультантом может быть специалист, который не только соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, но и обладает знаниями, навыками и опытом, достаточными для эффективного выполнения заданий в соответствии с правилами СРО и РССК.

2.3.  Поддержание профессиональной компетентности требует постоянной осведомленности и понимания экономических, технических и других профессиональных и деловых новшеств. Постоянное повышение профессиональной квалификации развивает и поддерживает способности, позволяющие ревизору-консультанту компетентно работать в профессиональной среде. Ревизор-консультант должен предпринимать меры к тому, чтобы специалисты сельскохозяйственных кооперативов, в которых он проводит ревизию,  имели надлежащую подготовку и компетенцию.

2.4.   Ревизор-консультант не должен делать заявления, преувеличивающие уровень услуг, которые он может предоставить, его квалификацию и приобретенный им опыт, а также давать пренебрежительные отзывы о работе других ревизоров-консультантов или проводить необоснованные сравнения своей работы с работой других ревизоров-консультантов.

2.5.   До проведения  ревизии ревизор-консультант должен надлежащим образом идентифицировать задачу, которую предстоит ему решать, и быть уверенным, что он обладает достаточными опытом и знаниями.

2.6.  Ревизор-консультант должен отказаться от выполнения ревизии или сопутствующих ей услуг в случае, когда обстоятельства не позволяют обеспечить достаточно добросовестное их проведение, высокое качество работ и завершение этих работ в разумные сроки.

2.7.  Ревизор-консультант должен хранить и анализировать результаты выполненных им ревизий и услуг для того, что бы избежать противоречивых оценок и заключений. 

 3. Профессиональная этика

3.1. Ревизоры-консультанты всегда должны поддерживать высокий стандарт правдивости и честности, обеспечивая ведение своей деятельности таким образом, чтобы не причинить вред обслуживаемому им кооперативу, общественности, своей профессии, РССК  или СРО.

3.2. Честность

3.2.1. Ревизор-консультант не должен действовать в манере, которая может ввести в заблуждение или является мошеннической.

3.2.2. Ревизор-консультант не должен сознательно готовить и доводить до сведения других отчет, который содержит ложные, неточные или предвзятые заключения и анализ.

3.2..3. Ревизор-консультант не должен представлять, заявлять или сознательно давать ход ошибочному истолкованию профессиональных квалификаций, которыми он не обладает.

3.2.4. Ревизор-консультант не должен сознательно использовать ложные, вводящие в заблуждение или преувеличенные утверждения, могущие привести к недостоверным выводам по результатам ревизии.

3.3. Независимость.

3.3.1. Ревизоры-консультанты, должны удовлетворять требованиям независимости, беспристрастности, профессиональной объективности и раскрытия данных, предусматриваемым настоящим Правилом.

3.3..2. При проведении ревизии или оказании услуг требуется независимость мышления и независимость поведения, которые позволяют ревизору-консультанту выражать беспристрастное мнение без конфликта интересов или негативного влияния других лиц и выражать его так, чтобы со стороны не возникало сомнения в его объективности.

3.3.3. Поскольку невозможно описать все ситуации, создающие угрозы независимости, и определить необходимые меры противодействия, ревизоры-консультанты должны активно выявлять, оценивать и реагировать на угрозы независимости, а не просто следовать установленному набору правил, которые могут носить условный характер.

3.4.. Конфиденциальность

3.4.1. Ревизор-консультант должен обеспечить конфиденциальность информации, полученной в результате профессиональных или деловых отношений, и не должен раскрывать эту информацию третьим лицам, не обладающим надлежащими и конкретными полномочиями, за исключением случаев, когда ревизор-консультант имеет законное или профессиональное право либо обязан раскрыть такую информацию. Конфиденциальная информация, полученная в результате профессиональных или деловых отношений, не должна использоваться для получения им или третьими лицами каких-либо преимуществ.

3.4.2. Ревизор-консультант должен соблюдать конфиденциальность информации, раскрытой ему кооперативом в ходе ревизии или осуществления услуг. Он должен помнить о возможности неумышленного разглашения информации и соблюдать конфиденциальность даже вне профессиональной среды. Необходимость соблюдать принцип конфиденциальности сохраняется даже после окончания отношений между ревизором-консультантом и кооперативом  

3.4.3. Ревизор-консультант также должен иметь в виду необходимость соблюдать конфиденциальность информации внутри организации, в которой он работает. Он должен предпринимать все разумные меры к тому, чтобы лица, работающие с ним, и лица, от которых он получает консультации или помощь, с должным уважением относились к его обязанности соблюдать конфиденциальность информации.

3.4.4. В следующих обстоятельствах Ревизор-консультант должен или может быть обязан раскрыть конфиденциальную информацию, либо такое раскрытие может быть уместным:

– раскрытие разрешено законом и (или) санкционировано кооперативом

– раскрытие требуется законом − при подготовке документов или представлении доказательств в иной форме в ходе судебного разбирательства, при сообщении ставших известными фактов нарушения закона надлежащим органам государственной власти;

– раскрытие является профессиональной обязанностью или правом (если это не запрещено законом): при доведении результатов ревизии кооператива  на общем собрании этого  кооператива или при представлении отчёта исполнительному директору РССК и СРО, а также  в ходе расследования внутри РССК или СРО, или при защите ревизором-консультантом своих профессиональных интересов в ходе судебного, административного или дисциплинарного разбирательства.

3.4..5. При принятии решения о возможности раскрытия конфиденциальной информации ревизор-консультант должен учитывать следующие факторы:

– будет ли нанесен ущерб интересам какой-либо из сторон, включая третьи стороны, интересы которых также могут быть затронуты, при наличии разрешения кооператива и РССК на раскрытие информации;

– является ли соответствующая информация достаточно известной и в разумной степени обоснованной;

– в ситуации, когда имеют место необоснованные факты, неполная информация либо необоснованные выводы, должно быть использовано профессиональное суждение для определения, в каком виде раскрывать информацию (если необходимо раскрывать);

3.5. Беспристрастность

3.5.1. Ревизор-консультант должен выполнять задание объективно, беспристрастно и без злоупотребления во благо личных интересов и личных предпочтений.

3.5.2. Ревизор-консультант не должен принимать задание, которое включает представление заранее определенных мнений и заключений.

3.5.3. Вознаграждение, связанное с заданием, не должно зависеть от заранее определенного результата ревизии или другого независимого объективного совета, содержащегося в заключении по результатам ревизии.

3.5.4. Ревизор-консультант не должен полагаться на существенную информацию, представленную кооперативом или какой-либо другой стороной, без надлежащего уточнения или подтверждения из независимого источника − кроме тех случаев, когда сущность и степень доверия к указанной информации сообщается в отчете о ревизии в качестве ограничивающего условия.

3.5.5. Ревизор-консультант не должен принимать задание на подготовку отчета о ревизии, основанного на принятых гипотетических условиях, которые вряд ли будут реализованы в какие-либо разумные сроки. 

4. Конфликты интересов

4.1. Ревизор-консультант и РССК  должны избегать ситуаций возникновения конфликта интересов, а также соблюдать меры предосторожности, которые могут устранить указанные обстоятельства или ослабить их до приемлемого уровня.

4.2. Меры предосторожности, предусмотренные профессией, законом или нормативными актами, включают:

– требования к образованию, профессиональной подготовке и опыту, необходимому для занятия профессией;

– требования постоянного повышения профессиональной квалификации;

– профессиональные правила (стандарты);

– контроль рабочих процедур со стороны надзорных органов;

– внешние проверки уполномоченными третьими лицами отчетов, документов, сообщений и иной информации, подготовленных оценщиком (компанией).

4.3. Общие меры предосторожности, относящиеся к деятельности ревизора-консультанта, могут включать учет в его деятельности правил и процедур:

– внутреннего  контроля выполнения заданий;

– запрета сторонним лицам неправомерно влиять на результаты задания.

– привлечение другого Ревизора-консультанта для проверки проведенной ревизии или получения необходимой консультации;

– получение консультаций от независимой третьей стороны, профессионального контрольного органа или других Ревизоров-консультантов;

– обсуждение этических проблем с руководителями кооператива;

 5. Этика отношений

5.1. В отношении с кооперативами, партнерами и другими организациями, а также между собой Ревизоры-консультанты строго придерживаются норм и правил, предусматривающих:

– уважение законных прав всех участников;

– поддержание высоких нравственных принципов взаимодействия;

– решение спорных вопросов только путем переговоров или на другой законной основе;

– стремление находить компромиссы в решении спорных вопросов;

– поддержание усилий по внедрению цивилизованных правил и отношений;

– утверждение духа доверия и взаимовыручки между собой;

– соблюдение принципов честной, добросовестной конкуренции;

– недопущения действий, ведущих к возникновению конфликта интересов;

– недопущение распространения клеветнических или ложных сведений, порочащих деловую репутацию;

– активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью;

-соблюдение авторских прав, честное распределение ответственности между участниками.

5.2. Отношения оценщиков с кооперативами, членами РССК, от имени которых проводятся ревизии:

5.2.1. Этичны в отношении членов, специалистов и руководителей кооперативов:

– отказ от ревизии в случае, когда обстоятельства не позволяют обеспечить качественное и своевременное выполнение работ;

– наличие в отчетах только достоверных сведений об использованных источниках информации;

– наличие в отчетах всех сведений, известных Ревизору-консультанту и существенно влияющих на результат ревизии;

– написание отчетов и заключений  понятным для специалистов кооператива языком;

–   – наличие обоснований для допущений и ограничений, используемых в отчетах;

– выполнение требования недвусмысленности трактовки результатов ревизии;

–  добросовестные действия в отношении законных интересов кооперативов при использовании конфиденциальной информации и обнародовании результатов ревизии;

5.2.2. Неэтичны в отношении кооперативов:

-введение специалистов, руководителей и членов кооператива в заблуждение относительно результатов ревизии, возможностей использования её результатов; -сознательное использование Ревизором-консультантом ложных, вводящих в заблуждение либо искажающих результаты ревизии;

 -использование информации, представленной кооперативом или какой-либо другой стороной, без надлежащей проверки или подтверждения из независимого источника;

-принятие Ревизором-консультантом задания на ревизию, включающего представление заранее определенных мнений и заключений;

– -использование в отчетах о ревизии выводов, основанных на предубеждении любого рода, или изложение мнения о том, что такое предубеждение необходимо для достижения необходимого результата;

-сокрытие или игнорирование достоверных фактов, опровергающих или не вписывающихся в концепцию отчета;

5.3. Отношения между Ревизорами-консультантами

5.3.1. Этичны в отношениях между Ревизорами-консультантами:

-соблюдение принципов честной, добросовестной конкуренции, основанной на качестве и профессионализме оценочных услуг;

-соблюдение принципов профессиональной сознательности, честности, лояльности, компетентности, осмотрительности и уважения к другим Ревизорам-консультантам;

-активная позиция в борьбе с профессиональной недобросовестностью Ревизоров-консультантов;

-свобода конструктивной критики с соблюдением уважения к оппоненту;

-открытые консолидированные действия Ревизоров-консультантов по искоренению результатов ревизии с заранее заданными результатами;

-беспристрастное суждение при рецензировании отчетов других Ревизоров-консультантов, представление и обоснование доводов в пользу согласия или несогласия с заключениями рецензируемых отчетов.

5.3.2. Неэтичны в отношениях между Ревизорами-консультантами:

-действия, сеющие рознь среди Ревизоров-консультантов;

-необоснованная критика профессиональной практики других Ревизоров-консультантов;

-культивирование противоречий между Ревизорами-консультантами, основанных на личных амбициях;

-публикации порочащих сведений о конкурентах, клевета;

-выражение в средствах массовой информации оппонирующих мнений в некорректных выражениях и тоне;

-использование результатов ревизий как инструмента конкурентной борьбы.

5.4. Отношения между РССК и Ревизорами-консультантами

5.4.1. Этичны в отношениях между РССК и Ревизорами-консультантами:

-построение отношений между работодателем – РССК и его сотрудниками – ревизорами-консультантами на основе взаимной лояльности, честности, корректности и доброжелательности;

-сотрудничество для максимального достижения интересов РССК по защите прав и законных интересов, входящих в его состав кооперативов и их членов.

-взаимная ответственность РССК и Ревизоров-консультантов за выполнение обязанностей по  профессиональному оказанию услуг кооперативам;

-лояльность  Ревизоров-консультантов своему работодателю –  РССК и СРО;

-разрешение конфликтов, в частности, этических, между РССК и его сотрудниками – Ревизорами-консультантами, прежде всего, внутри РССК, а также в СРО;

-осуществление Ревизором-консультантом, работающим в группе, поведение которой не соответствует настоящему Правилу, необходимых шагов внутри группы, позволяющих, применительно к конкретным обстоятельствам, обеспечить безусловное соблюдение настоящего Правила;

5.4.2. Неэтичны в отношениях между РССК и Ревизорами-консультантами -разглашение материалов ревизии без согласования с кооперативом и РССК;

-использование Ревизором-консультантом, в случае прекращения трудовых отношений с РССК, или при работе по совместительству в другой компании, а также в качестве индивидуального предпринимателя, какой бы-то ни было документальной или иной информации РССК, включая информацию, касающуюся отчетов, в подготовке которых принимал участие этот Ревизор-консультант;

 6. Контроль соблюдения настоящего Кодекса

6.1. СРО и РССК разрабатывают и осуществляют меры, направленные на предупреждение нарушений требований настоящего Кодекса, а также выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению таких нарушений.

6.2. Соблюдение настоящего Кодекса контролируется при осуществлении обязательных функций СРО и РССК.

6.3. Ревизором-консультантом, РССК и СРО в отношениях между собой, в отношениях с кооперативами и сторонними организациями не вправе применять нормы деловой и профессиональной этики ниже тех, которые установлены настоящим Кодексом.

6.4. Ревизоры-консультанты имеют безусловное право следовать в своей практической деятельности нормам профессиональной этики выше тех, которые установлены настоящим Кодексом, пропагандировать их распространение и предлагать их принятие и закрепление в настоящем Кодексе.

6.5. Изменения в настоящий Кодекс будут вноситься при изменении каких-либо норм или положений Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» а также в случае утверждения уполномоченным федеральным органом типовых правил профессиональной этики ревизоров-консультантов, утверждении или изменении иных применимых нормативных правовых актов. 

 7. Дата вступления в силу настоящего Кодекса.

7.1. Настоящий Кодекс подлежат размещению в сети Интернет на сайте СРО и вступают в силу по истечении одного месяца со дня их утверждения Научно-методическим Советом СРО .